早早地看准机会移民到秦国的人喜形于色，而还在观望的人匆忙去办理户籍，却发现秦国收紧了移民政策，现在想要加入秦国户籍难比登天。
这是怎么回事？他们到处打听，明明前一阵想要移民到秦国还很容易的。现在别说是移民了，想要通过关卡进入秦国都难。
秦国入境关卡的值守关吏将这些人挡在关外，态度却不算差，很温和地解释道：如今各国百姓皆奔投大秦，尽管我王有心收容，可大秦不过千里之地，如何能容得下这样多的人呢？
这.....想要入关的人听完就理解了，可理解归理解，不太能接受自己被挡在关外。
看见有商队手持符传自由通行，被挡在关卡城门外的人惊道：他们为何能进去？难道只有商人能通行吗？
关吏道：并非如此。若想要通关，商人需缴纳十分之二的关税，以运送的货物或粮食抵扣，可获得三十天的境内滞留时间。
这三十天也不是随便说说的，每个入关的人想要去哪里，手里的通行证都写了。他们每到一个地方，都会有当地官吏核查通行证，若地点不对或超出时间，都会遭到驱逐，严重者甚至会被定罪。
其他国家做不到，但秦国做得到。秦国官吏也习惯了这样严格且手续繁多的管理方法。
有一儒生拧着眉毛：收取关税已经是不合情理，收取十分之二的关税也太高了些，纵观列国也不多见。难道秦国要推行暴政吗？
关吏听他这样说，眼皮一抬，神情威严了些许。
但没等到关吏说话，一旁排队等候入关的商人就先解释了：秦国入境关税虽高，但入境后沿途关卡就不再另外收取关税了，等到了咸阳的市场，也不再收取入市税，只另外收取十分之一到十分之二的交易税。
这倒是。另外一个商人点头道，其他国家虽入境关税不高，但沿途关卡、各地的市税却不少，叠加起来比秦国的关税还要高出两倍。
那商人笑道：最重要的是，秦国这样收税很清晰明了，关吏也不索求贿赂，对我们来说反倒是更好了。若是能在秦国交税交到一定税额，还可以延长滞留时间，甚至可入秦国户籍。
那儒生被怼得呐呐半晌，才又问道：如此一来，秦国是打算重商吗？
关吏板着脸道：普通人想要入关，不必缴纳关税，但只可以滞留七天。
七天能做什么？
关吏道：大秦各地郡县将会设立官学，若能通过官学考试，可以获得半年的滞留时间。每半年延长一次，一共可以延长三年。三年后通过选官考试，可以入大秦户籍；没通过选官考试，就要离开大秦境内。
这一条法令一出，稍微有点见识的人便明白了用意秦国现在人口太多了，所以未来只会筛选高质量人口收纳。
便是方才一直心有不快的儒生，也不得不赞叹此举的高明之处。只是这办法高明归高明，却与他道不相同，告别一旁的同行之人，转身便离开了。
与那儒生一起离开的人不在少数，他们只是看中了秦国的前途和风气，却并不是非去秦国不可。
另外也有一部分人坚持想要去秦国，便同关吏打听官学考试的情况。
关吏道：此事由新设立的教育部统一管理，若是设立官学、举行考试，都会在入境关卡处张榜告知大家的。
关吏观察着众人的表情，待众人一一散去后，他将这些事情记录下来，派信使送回咸阳。
扶苏几次出宫去教育部，路上看见的百姓和商队都比从前更加亢奋，就连普通的庶民也比之前还要自信。
扶苏依旧穿着便服，坐在小马驹上来回张望，最近是有什么好事发生吗？
茅焦也不知道，他去打听了一下，似乎与移民限制有关系。
扶苏摸着圆溜溜的下巴，若有所思地点头：我明白啦。
物以稀为贵，移民的条件越苛刻，秦国的户籍就越珍贵。当然这都是建立在秦国是个众人向往的香饽饽基础上，若秦国是个人人畏惧厌恶的国家，谁在乎它限不限制移民？
现在秦国户籍弥足珍贵，有了户籍的秦人自然心生自豪，没有户籍的商人也在努力经商交税，希望有朝一日能延长滞留时间或兑换户籍。
扶苏去教育部商议完事务，便飞快回到咸阳宫，将自己在路上的所见所闻告诉嬴政。
嬴政笑着捏捏扶苏脑袋上的两颗小丸子发髻，把手里的奏书给扶苏：恰好，边境关吏传回来的信，也在说起此事。不过这样一来，也会把很多人才挡在关外。
扶苏将信纸扫了一遍，毫不在意道：现在大秦已经没有那么缺人才了，若真是有才华且真心奔秦的人，肯定会想方设法入关的。
跪坐在门口的陈驰有些讶异：难道他们不会觉得被轻看了，而恼羞成怒投奔他国吗？