刚刚逃过一劫的咸阳庶民，听见嬴政平安归来的消息，都自发走到了驰道两侧，迎接嬴政。
看见浩浩荡荡的王驾，庶民们忍不住抹起了眼泪。这一年多来，在扶苏的有意宣传下，而且嬴政也确实做了许多利民的事情，都已经打动了庶民。
他们不希望看见这么好的秦王和长公子死在乱匪手里，这几天也一直提心吊胆向天祈祷，等终于看见王驾归来时，终于忍不住互相拥抱哭泣。
王上万岁！长公子万岁！人群爆发欢呼。
嬴政听见外面嘈杂的动静，他微微一怔，打开车窗一角看见外面热情洋溢的庶民。
阿父，快看呀！扶苏就大方多了，直接打开车窗对外面的庶民招手。
王兄。成蟜骑马赶上嬴政的车驾，小声道，嫪毐作乱时，这些庶民也曾偷偷击杀乱匪，或是帮助县卒们躲避乱匪追杀，还有几个小乞儿冒死出城求援。
这也是成蟜解除咸阳宫之围后，听咸阳令说起的。
嬴政沉默良久，看向成蟜道：你以前不会关心这些。
成蟜老实道：是张良托咸阳令让我告诉您的，不过我也觉得有必要告诉王兄。
扶苏打招呼打得嗓子有点哑，这才从车窗收回脑袋和手，阿父，我同你打过赌的。只要我们能好好对待庶民们，他们就会比以前更加热爱大秦，会主动为了大秦做事，甚至冒着生命危险。
嬴政看向扶苏。
扶苏继续道：严苛的秦律可以约束罪人，但适当的德治也可拉拢人心。世界上最厉害的武器不是弓弩，而是心中的爱国信仰。只要信仰不灭，哪怕死得只剩最后一个人，他也会感染更多人，重新在废墟上建立大秦。
嬴政听着外面嘈杂的声音，第一次没有被吵得头疼，也难得真的把扶苏的话听进了心里。
说一千道一万，都不如亲眼所见。
只要爱国信仰不灭，星星之火可以燎原！扶苏觉得仙使给他讲得这句话特别好，他跟嬴政说完后，又想起了消失好多天的刘邦，整个人萎靡下来。
成蟜继续道：王兄，作乱的叛徒已经都死了，只有嫪毐不知逃去了哪里。
嬴政回过神，冷声道：悬赏嫪毐和嫪毐的门客、亲族。
是。
嬴政加冠后，便不需要继续住在西宫了。他搬进了南宫，那座咸阳宫里最奢华的宫殿，也是秦王处理政事的主殿。
南宫的建筑比西宫要高大许多，就连柱子都要比西宫大上好几圈。
嬴政牵着扶苏走上南宫主殿的台阶，这台阶也比西宫要多要高。好不容易走到最上面，把扶苏累得气喘吁吁。
嬴政回身，台阶下站着数十名陪嬴政搬迁的重臣。在重臣两侧站着整整齐齐的百名卫兵，蒙恬站在卫兵最前面。
这时，天空忽然飘下了一朵雪花儿，旋转着落在了嬴政的鼻尖上。
扶苏长得矮小，过了一会儿才接到雪花。他仰头望着天空，呆呆地道：下雪了？
预言中的那场冻灾还是来了，就在秦国刚刚经历了一场惊变后。
防止过度期间生乱，嬴政没有立刻做什么人事调动，基本都还是按照亲政前的那一套班底。他立刻召见吕不韦等人，商讨如何应对冻灾。
幸好他们听了扶苏的话，提前做好了一些准备，此刻倒也不至于慌乱。
只是今年关中恐怕又要绝收了。吕不韦也很无奈，去年因为雨灾就已经影响了关中的粮食产量。
嬴政道：去年蜀地的税粮都屯着，扶苏手里还有存粮，粮食应该不必担心。内史.......
王上，吕不韦硬着头皮道，内史肆参与叛乱，已经死了。
嬴政沉默一瞬，嬴腾，你接替内史之职，统计好所有存粮。再派人看看有哪些地方受灾，免除今年的税收徭役，让他们安心重整田地。若是受灾地区的县仓粮食不够，准备好运粮赈灾。
嬴腾早就得到消息，知道自己会接替内史之职，倒也不惊讶。但他惊讶的是嬴政话里的内容：王上，要免除所有人的税吗？
难怪嬴腾多问一嘴，主要是秦国按照商君之法，便是免税赈灾也是要分爵位的，不会给所有人免税免役的。
嗯。嬴政顿了下又道，今年多灾。若非必要的战事，尽量不要随便动兵。